19 – 21 августа 199 и г. военно – партийная бюрократия сделала последнюю попытку спасти империю и свою власть в ней путем государственного переворота. По традиции он был осуществлен во время отпуска лидера КПСС и государства М. Горбачева.
“С мстою защиты жизненно важных интересов народов и граждан Союза ССР»Государственный комитет по чрезвычайному положению (ДКИИС), который возглавил вице – президент СССР Геннадий Янасв, постановлением № 1 решил прекратить деятельность нежелательных новому режиму органов власти и управления, политических партий, общественных организаций и массовых движений, запретить митинги, уличные шествия, демонстрации и забастовки, ввести комендантский час и обыск граждан, установить контроль над средствами массовой информации (цензуру). Постановление № 2 ГКЧП ограничила перечень центральных и московских газет несколькими лояльными, на взгляд хунты, изданиями. Под предлогом соблюдения чрезвычайного положения в Москву были введены войска.
Путь к новой коммунистической диктатуры путчистам перекрыли руководство и народ России. Президент Борис Ельцин призвал граждан к сопротивлению. В первый же день переворота в дом Верховного Совета РСФСР начали прибывать москвичи для защиты демократии и избранной народом власти. Они построили вокруг “Белого дома»баррикады. На сторону законного правительства перешла часть военных с боевой техникой. Штурмовать здание парламента путчисты не решились.
Получение независимости Украины
Среди защитников “Белого дома»было немало украинском. Сюда пришли студенты, которые учились в московских вузах, украинского – жители Москвы, приезжие, которых переворот застал в российской столице. Первая украинская сотня сплотилась вокруг национального сине – желтого флага, которому демонстранты прибыли на площадь. Впоследствии сформировались новые украинские сотни, и на баррикадах взвился несколько национальных флагов. Один из них был поднят на дирижабле вместе с флагами России, Литвы и Грузии, другой установлен на танке с украинским экипажем, перешедший на сторону демократии. Начальником штаба обороны “Белого дома»был член московского Движения, бывший офицер, украинский диссидент Григорий Куценко.
21 августа, когда открылась чрезвычайная сессия Верховного Совета России, стало понятно, что путч провалился. С делегацией парламента Горбачев вернулся в Москву. 22 августа он отменил а неконституционные акты организаторов государственного переворота и устранил членов ГКЧП с постов, которые они занимали. Руководителей путча были арестованы.
24 августа М. Горбачев распространил заявление, осуждающее участие руководящих органов компартии в государственном перевороте, предложил ЦК КПСС самораспуститься и сложил с себя полномочия Генерального секретаря ЦК КПСС. Б. Ельцин издал Указ о прекращении деятельности компартии РСФСР.
Военно – коммунистическая хунта планировала сначала Украина нейтрализовать, а после разгрома демократии в России ввести войска в Киев, Львов, Донецк, Харьков и других городов, ликвидировать суверенитет республики и зародыши народовластия. Уже ночью 19 августа в Киев прибыл генерал армии В. Варенников. Вместе с командующим Киевским военным округом генерал – полковником В. Чечеватов в 8 ч утра ресниц собрал командиров частей и приказам выполнять распоряжения ГКЧП. Потом предложил Председателю Верховной Рады Украины Л. Кравчуку встретиться в ЦК КПУ в кабинете С. Гуренко, однако, получив отказ, согласился прибыть в Верховную Раду. В присутствии С. Гуренко, В. Чечеватова, вице – премьера К. Масика в ультимативной форме требовал покорности Верховной Рады и правительства Украины, невмешательства оппозиционных сил. За непослушание угрожал военными репрессиями.
Вероятно, учитывая эти угрозы, Л. Кравчук довольно сдержанно воспринял предложение представителей Народного совета по объединению усилий в борьбе против переворота, предупредил их о возможных последствиях, призвал к спокойствию, чтобы не спровоцировать введение чрезвычайного положения. В выступлении по Украинскому телевидению 19 августа он сослался на отсутствие официальных документов по ГКЧП, нецелесообразности поспешных оценок, призвал сохранять выдержку, соблюдать Конституцию, трудовой дисциплины и общественного порядка, завершить уборку урожая и хорошо подготовиться к зиме. А еще – предотвратить конфронтации и противостоянию. Было высказано пожелание, что в правовом государстве все должно происходить на основе закона, в том числе и объявления чрезвычайного положения.
Обтекаемой и неопределенной оказалась и заявление Президиума Верховной Рады УССР, принятая после почти двухдневной дискуссии вечером 20 августа и опубликована лишь 22 августа. Предлагалось сделать все, чтобы избежать дестабилизации положения и обострение социально – политической ситуации, воздержаться от забастовок, митингов и шествий (как того требовал и ГКЧП), успешно провести весь комплекс сельскохозяйственных работ и подготовку к зиме. Радикальным было внесено по требованию представителей Народного совета положения, постановления ГКЧП “не имеют юридической силы на территории Украины”.
Не соглашаясь с перестраховочными позицией осторожных противников и тайных сторонников переворота, часть членов Президиума (В.Гринев, А. Емец, Д. Павлычко, В. Гиилипчук, Л. Танюк, И. Юхновский и Яворивский) объявили собственное заявление. В ней образования и действия комитета по чрезвычайному положению признавались и антиконституционнімии незаконными, провозглашалась поддержка демократических сил России, в случае попыток захвата власти в республике народ призывался к неповиновению.
Представители Народного совета, собравшихся 19 августа в Союзе писателей, заявили протест против антиконституционного государственного переворота и решили сплотить оппозиционные силы. На следующий день на заседании Народного совета образовалась коалиция “Независимая демократическая Украина”, которая объединила 27 партий и движений. Она признала переворот антиконституционным, арест Президента СССР – преступлением, призвала народ к забастовкам и гражданского неповиновения.
НРУ уже к середине дня 19 августа подготовил заявление по поводу государственного переворота в СССР. В ней ГКЧП назван органом неконституционный и незаконным. Движение призвало граждан Украины “создавать организационные структуры активного сопротивления, которые будут координировать всеукраинскую забастовку”.
Многие другие демократических партий, союзов, объединений и движений в эти критические августовские дни стали на защиту завоеваний народа, суверенитета Украины.
Августовские события окончательно обнаружили антидемократическую суть КПСС и ее филиала в Украине. 19 августа областные комитеты КПУ получили шифрограмму о введении в стране чрезвычайного положения. Секретариат ЦК КПСС требовал от коммунистов поддержать ГКЧП. Согласно Секретариат ЦК КПУ в тот же день обязал партийные комитеты на местах способствовать ГКЧП, руководствоваться его документами, давать отпор экстремистским настроениям, попыткам гражданского неповиновения, запретить митинги, демонстрации, манифестации, забастовки, публикацию антипутчивських материалов, а в конце заявил, что меры “руководства страны»соответствуют настроениям подавляющего большинства трудящихся и созвучны с принципиальной позицией Компартии Украины. В течение упомянутого и на следующий день поступили еще две пропутчивськи телеграммы из ЦК КПУ, но 21 августа все три были отозваны.
Многие компартийных функционеров, руководителей властных структур, предприятий, колхозов и учреждений поспешили заверить ГКЧП в своей лояльности. В частности, переворот поддержали Днепропетровский, Житомирский, Закарпатский, Николаевский, Одесский, Полтавский, Харьковский, Черниговский обкомы и облисполкомы, партийно – советская верхушка Крыма, Кировоградский, Криворожский и некоторые другие горкома КПУ. В дни переворота на телевидение и радио не допускались представители демократических взглядов. Ни одного заявления, ни одного обращения Народного совета, НРУ, демократических партий и движений не напечатали компартийные время газеты, не распространило Украинское телевидение.
Попытка коммунистической верхушки СССР остановить демократизацию общества не получила поддержки украинского народа. По данным социологического опроса, проведенного Всесоюзным центром изучения общественного мнения 20 августа деятельность ГКЧП считали незаконной 75% опрошенных киевлян и 73% львовян. Однако массового и спонтанного выхода людей с протестами против диктатуры ГКЧП в Киеве не наблюдалось. На призыв НРУ, СДПУ, ПДВУ, других демократических сил 19 августа состоялся митинг на центральной площади города, но назвать его массовым было бы преувеличением. Несколько тысяч киевлян выразили поддержку демократии у горсовета 21 августа.
Решительное сопротивление путча было совершено во Львове, 19 августа к населению области с четкими политическими оценками антиконституционного переворота и призывами быть готовыми к гражданскому неповиновению и всеобщей политической стачки выступили областной Совет народных депутатов и Комитет гражданского согласия, провод Краевой организации НРУ и президиум Демократического союза молодежи Львовщины.
20 августа состоялось многолюдное вече львовян, которое выразило возмущение государственным переворотом, поддержку российской демократии, готовность защищать суверенитет Украины и законно избранную власть.
В Донецком горсовете 19 августа собралось более 50 народных депутатов республики, областной и городской Советов. Они приняли обращение в Президиум Верховного Совета Украины и к жителям города, в которых заявили о категорическом непризнании ГКЧП. Донецкий забастовкой готовил загальношахтарський забастовку.
Очагов сопротивления военно – партийной хунте в Украине было немало. Главной силой сопротивления коммунистической диктатуре стали демократические партии и движения, обновленные Рады, политически и национально сознательные люди.
После поражения коммунистически милитаристской хунты в Москве, ареста членов ГКЧП и других организаторов переворота создалась качественно новая ситуация и в Украине. Компартийные структуры полностью дискредитировали себя в глазах народа. Поэтому Президиум Верховного Совета Украины создала Временную комиссию для проверки деятельности должностных лиц, органов власти, управления, общественных объединений и организаций в связи с государственным переворотом, которую возглавил Юрий Гайшнськига. Подобные комиссии были созданы в республике при Советах всех уровней. В результате некоторых номенклатурных лиц и руководителей органов массовой информации за поддержку мятежа был отстранен от должностей.
Так бесславно закончился августовский коммунистический путч. Он убедительно продемонстрировал истинную цель компартийной верхушки – сохранение власти любой ценой – и методы достижения этой цели – любые, вплоть до насильственных.
24 августа 1991 открылась внеочередная сессия Верховной Рады Украины, на котором был рассмотрен вопрос о политической ситуации в республике и принят ряд важнейших документов. Среди них – Постановление и Акт провозглашения независимости Украины, утвержденные конституционным большинством (Постановление: за – 321, Акт по – 346). В результате Украина стала независимым демократическим государством с неделимой и неприкосновенной территорией, на которой действующими являются только собственные Конституция, законы и постановления правительства.
Национальны Флаг в парламенте Украины
С целью всенародного подтверждение Акта сессия решила провести 1 декабря республиканский референдум.
Единодушие поддержки Акта провозглашения независимости Украины свидетельствовала не столько о переходе парламентского большинства на освободительное позиции, хотя без учета исторической реальности и воли народа здесь не обошлось, сколько о деморализации прокоммунистических элементов в условиях поражения переворота, о попытке цене бумажной независимости спасти компартию, о тактике уступки в лозунгах с целью дальнейшего выхолащивания содержания этих лозунгов. Одновременно часть коммунистической номенклатуры пришла к выводу, что в новых условиях ее групповым интересам больше отвечает независимая Украина, и сделала сознательный выбор в пользу самостоятельности.
Провозглашение государственной независимости Украины и другими республиками вызвало неоднозначную реакцию в Росы. 26 августа пресс – секретарь Президента РСФСР от имени Б. Ельцина заявил, что Российская Федерация не ставит под сомнение конституционное право каждого народа на самоопределение, но в случае прекращения союзнических отношений оставляет за собой право поставить вопрос о пересмотре границ. На пресс – конференции 27 августа в Киеве Кравчук напомнил, что согласно договору между Россией и Украиной от 19 ноября 1990 г. стороны признали недопустимость пересмотра границ и Украина намерена твердо придерживаться этого соглашения.
Возмущение демократической общественности России и народа Украины, а также бескомпромиссная, но взвешенная позиция руководства республики привели к срочному (28 августа) приезда в Киев государственной делегации РСФСР во главе с вице – президентом А. Руцким. В результате двухдневных переговоров было принято коммюнике, в одном из пунктов которого подтверждалась закреплена договором от Ю ноября 1990 территориальная целостность сторон.
Постепенно мир призвичаювався к существованию самостоятельного Украинского государства. Но полное ее признание ведущие страны отложили до референдума о Акта о независимости.
1 декабря 1991 на избирательные участки пришло около 32 млн. граждан. Из них почти 29 млн. (90,35%) подтвердили Акт провозглашения независимости Украины. За ходом референдума наблюдали представители государственных органов, политических партий и движений, государств бывшего СССР и зарубежных стран, международных организаций, украинские и иностранные журналисты.
Конечно, было бы иллюзией считать, что 90,35% граждан Украины за короткое время стали сознательными самостийниками. Основная масса населения или проголосовала с надеждой на лучшую жизнь в независимой Украине, или просто доверилась авторитету Верховной Рады и ее Председателя. Однако независимо от мотивов воля народа была обнаружена четко и однозначно.
На торжественном заседании 5 декабря 1991 Верховная Рада Украины приняла обращение “К парламентариев и народов мира”, в котором отмечалось, что договор 1922 о создании СССР Украина считает относительно себя недействительным и недействующим. Заявлялось, что Украина строит демократическое, правовое государство, первоочередной целью которой является обеспечение прав и свобод человека. Подтверждались положения Декларации прав национальностей Украины от 1 ноября 1991 по обеспечению всем гражданам республики равных политических, гражданских, экономических, социальных и культурных прав. Провозглашался переход к рыночной экономике, признавалась равноправие всех форм собственности. Выражалась готовность к активизации международного сотрудничества на основе равноправия, суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга, признание территориальной целостности и нерушимости существующих границ. Неделимой и неприкосновенной Украина объявила и собственную территорию, одновременно не имея территориальных претензий к любого государства. Задекларировано было также безъядерный статус республики, оборонительный характер ее военной доктрины, формирования Вооруженных Сил на основе минимальной достаточности.
24 августа 1991 Народный совет предложила запретить компартию Украины, верхушка которой поддержала августовский государственный переворот. Но, несмотря на сопротивление коммунистического большинства, Верховная Рада смогла только на постановление “О департизации государственных органов, учреждений и организаций”. Прекращалась деятельность политических партий во всех органах государственной власти и управления, правоохранительных органах (прокуратуре, милиции, госбезопасности), учреждениях радио и телевидения, других государственных организациях. Вопрос о функционировании партийных ячеек на предприятиях передавалось для решения трудовым коллективам.
Но уже на следующий день Президиум Верховной Рады Украины принял Указ «О временном прекращении деятельности Компартии Украины»как организации, которая, по предварительным данным, приняла участие в государственном перевороте. Органам внутренних дел совместно с народными депутатами было поручено опечатать помещения партийных комитетов и взять их под охрану. При этом предлагалось не допустить преследования за политические убеждения. Отдельным постановлением Президиума Верховного Совета имущество ЦК КПУ и ЦК КПСС на территории Украины передавалось на баланс Верховной и соответствующих местных Советов народных депутатов. 20 декабря 1991 Верховная Рада Украины приняла Закон “Об обращении имущества Компартии Украины и КПСС в государственную собственность”.
Руководство КПУ срочно (26 августа) собрало нелегальный пленум, на котором было решено осудить “попытку” осуществления государственного переворота, провозгласить полную независимость компартии Украины, считать постановление о прекращении ее деятельности немотивированно и неконституционным. Предлагалось также организовать сбор подписей с требованием проведения референдума об отмене упомянутого постановления.
Однако остановить ход событий компартийные лидеры уже не могли. 27 августа принимается Указ Президиума Верховного Совета Украины “О передаче архивов Компартии Украины в подчинение Главного архивного управления при Кабинете Министров Украины”. В этот же день было прекращено выход газет – органов ЦК КПУ.
ЗО августа 1991 Л. Кравчук подписал Указ Президиума Верховного Совета Украины “О запрете деятельности Компартии Украины”. К тому времени Временная комиссия Ю. Гайсинского подала доказательства поддержки руководством КПУ государственного переворота.
Декларация о государственном суверенитете Украины провозгласила принцип разделения властей в республике па законодательную, исполнительную и судебную. Итак, система объединения законодательной и исполнительной функций Советами народных депутатов исчерпала себя и должна быть заменена другой.
5 июля 1991 Верховная Рада УССР приняла пакет законов о введении президентства в республике. В течение сентября осуществлялось выдвижение кандидатов на пост Президента. Предварительно предполагалось от демократических сил предложить одну взаимосогласованную кандидатуру. За это, в частности, выразилась III чрезвычайная конференция Ассоциации демократических Советов Украины, состоявшейся в Днепродзержинске 24 августа. На ней присутствовали полномочные представители и руководители 6 областей, 79 городских и 17 районных Советов народных депутатов. Из среды возможных кандидатов в Президенты она предпочла Вячеславу Чорновилу. Конференция предложила ввести пост вице – президента и на эту должность рекомендовала Владимира Гринева.
Но соглашения о совместных действиях демократических сил достичь не удалось. Большой совет Движения большинством голосов выдвинула кандидатом в Президенты Вячеслава Чорновола, совет УРП – Левко Лукьяненко, общественная организация Украинская Духовная Республика – Олеся Бердника, Партия зеленых Украины – Юрия Щербака, Союз “Чернобыль» – Владимира Яворивского. К презендентських списки вошли также бывший лидер депутатского большинства в Верховной Раде Александр Мороз, поэт Борис Олийнык, министров сельского хозяйства Александр Ткаченко, председатель производственного кооператива “Олимп»из Днепропетровска Леопольд Табурянский и многие другие. Всего собственных кандидатов выдвинули 12 политических партий, общественных объединений и движений, 97 трудовых коллективов. Одновременно 100 граждан, среди них почти треть пенсионеров и неработающих, подали заиивы о самовыдвижения. 95 претендентов получили право получить подписные листы в свою поддержку. Однако лишь 26 подали заполненные списки в Центральную избирательную комиссию. Причем определенный законом рубеж сто тысяч подписей смогли преодолеть лишь семь из них: В. Гринев, Л. Кравчук, Л. Лукьяненко, Л. Табурянский, А. Ткаченко, В. Чорновил и И. Юхновский. Они и были зарегистрированы кандидатами в президенты.
В ходе предвыборной кампании Ткаченко свою кандидатуру снял 1 декабря около 32 млн. граждан (84% внесенных в списки) приняли участие в выборах. Леонид Кравчук получил почти 20 млн. голосов (62%) и стал первым всенародно избранным Президентом Украины. 7,4 млн. избирателей (23,3%) отдали свои голоса Вячеславу Чорновилу, причем в Галичине он получил убедительную победу.
5 декабря 1991 на торжественном заседании Верховной Рады Л. Кравчук принял присягу народу Украины. В этот же день на пленарном заседании Председателем Верховной Рады избран Иван Плющ.
После провала августовского путча “парад суверенитетов»изменился “парадом независимости”. Все бывшие республики СССР провозгласили свою государственную самостоятельность.
Однако союзный центр не оставил планов продолжить свое существование. Акцентировалось на важности экономических взаимосвязей, разрыв которых мог доказать хозяйство независимых государств к полному краху. Кроме того, неоднократно подчеркивалось, что без Украины обновленный союз невозможен. Как весомый аргумент в пользу экономического союза прекращали поставки леса, газа, нефти, бумаги, комплектующих, срывались заключены соглашения.
6 ноября 1991 бывшая компартийное большинство Верховной Рады дала согласие на парафирование межгосударственной экономической сделки. В тот же вечер Фокин в Москве поставил свою подпись под договором, который был ие столько экономическим, сколько политическим документом. Сразу оживились разговоры о необходимости подкрепить экономические договоренности политическим союзом. Ведь предлагаемый общее экономическое пространство, общий рынок труда, общая денежная единица, общая армия, единственный военно – промышленный комплекс и другие подобные вещи создавали для этого все необходимые условия.
Так фактически и произошло, но без участия Украины. 14 ноября в Ново – Огареве лидеры семи бывших союзных республик договорились о создании нового политического объединения – союза суверенных государств (ССГ). Украина заявила, что до президентских выборов и республиканского референдума участия в переговорах о политическом союзе не будет.
После убедительного подтверждения народом Украины Акта провозглашения независимости создались условия для устранения угрозы восстановления власти центра, реанимации старых, склонных к тоталитаризму структур.
7 декабря 1991 в Беловежской Пуще под Брестом собрались лидеры Беларуси (С. Шушкевич), России (Б. Ельцин) и Украины (Л. Кравчук). Результатом их переговоров стало подписание на следующий день соглашения о создании Содружества Независимых Государств. Основными положениями этого соглашения с учетом оговорок, принятых Верховной Радой Украины, были следующие. Три подписавшие союзный договор 1922 г., заявляют, что СССР как государство – субъект международного права и геополитическая реальность – прекращает свое существование. Образуется Содружество Независимых Государств. Каждая из них обеспечивает своим гражданам равные права и свободы, признает и уважает территориальную целостность других членов содружества, неприкосновенность существующих границ, гарантирует их открытость, свободу передвижения и передачи информации. Высокие Договаривающиеся Стороны формируют на базе группировок Вооруженных Сил бывшего СССР собственные Вооруженные Силы, сохранять общий военно – стратегическое пространство и единый контроль над ядерным оружием. К сферам их сотрудничества относятся консультации в области внешней политики, развитие общего экономического пространства, участие в общеевропейском и евразийском рынках, таможенная политика, собственные системы транспорта и связи, экологическая безопасность, миграционная политика, бороться> ба с организованной преступностью, последствия Чернобыльской катастрофы. Координационные институты создаются на паритетных началах, их рекомендации принимаются консенсусом. Соглашение открыто для присоединения всех государств. Место пребывания координирующих органов Содружества – Минск. Деятельность органов бывшего СССР на территориях членов Содружества прекращается.
В связи с неоднозначным толкованием соглашения, в частности, как основы для создания нового союзного государства, Верховная Рада Украины 20 декабря 1991 приняла специальное заявление, в котором еще раз подчеркнула государственную независимость республики, отрицала возможность превращения Содружества на государственное образование со своими органами власти и управления, предоставления ей статуса субъекта международного права. Констатировалось также, что границы остаются неизменными независимо от того, Украина – участник соглашения или нет, а пребывание стратегических Вооруженных Сил иа ее территории с временным. Украина сообщила, что создавать собственную открытую экономическую систему путем внедрения своей денежной Единицы, банковской и таможенной систем, и зарезервировала за собой право прекратить свое участие в сделке или ее отдельных статьях.
Девушка – Украина
21 декабря 1991 в Алма – Ате состоялась встреча руководителей 11 независимых государств бывшего СССР (за исключением Грузии и стран Прибалтики). М. Горбачева на нее не приглашали. В результате был подписан протокол, по которому все государства на равноправных началах провозгласили себя учредителями Содружества Независимых Государств. В принятой Декларации зафиксировано, что с образованием Содружества СССР прекращает свое существование. Причем СНГ не является ни государством, ни над государственным образованием. Для координации деятельности в сферах общих интересов был образован Совет глав государств и Совет глав правительств. Россия получила поддержку в замещении ней членства СССР в ООН и Совете Безопасности. Беларусь, Россия и Украина гарантировали остальных членов Содружества содействие при вступлении в ООН и другие международные организации. Ядерная “кнопка”, с определенными ограничениями в пользовании им, была передана Президенту России Б. Ельцину, а командование Вооруженными Силами к решению вопроса об их реформирования поручено маршалу Е. Шапошникову.
25 декабря 1991 Михаил Горбачев заявил о своей отставке с поста Президента СССР. А ЗО декабря того же года на встрече глав СНГ в Минске было решено ликвидировать государственные структуры бывшего СССР. Попытки создать на их месте новые совместные органы управления натолкнулись на решительное сопротивление Украины.
Так была перевернута последняя страница в истории Союза Советских Социалистических Республик. При всех плюсах и минусах создания СНГ главным следствием этого акта стала ликвидация крупнейшей в мире тоталитарной империи, которая просуществовала почти 70 лет.
События августа – декабря 1991 стали кульминационным этапом мирного национально – демократической революции в Украине – составной революционного процесса, на рубеже 80 – 90 – х годов охватил СССР и страны советского блока. Однако с провозглашением независимости завершился только первый этап революции. На очереди стояли новые задачи: переход к рыночной экономике, углубление демократизации общества, устранение от власти посткоммунистической номенклатуры и формирование новой национальной элиты.
(No Ratings Yet)
Загрузка...